新華社北京6月18日電 一場以“團結(jié)”命名的峰會——中非團結(jié)抗疫特別峰會，北京時間6月17日晚以視頻方式舉行,。中國國家主席習(xí)近平在北京主持并發(fā)表題為《團結(jié)抗疫 共克時艱》的主旨講話。
這也是新冠肺炎疫情發(fā)生以來,，習(xí)近平主席開展的又一次重要多邊“云外交”。
同3月26日作為成員國領(lǐng)導(dǎo)人出席二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人特別峰會,、5月18日應(yīng)邀在世界衛(wèi)生大會開幕式致辭不同,，這次特別峰會，由中國同非洲國家南非和塞內(nèi)加爾共同倡議,，是一場重要的主場外交活動,。
中國為何要倡議舉辦這樣一場峰會？習(xí)近平主席在峰會上的主旨講話傳遞出哪些重要信息,？新華社記者就此采訪了專家學(xué)者,。
（一）
“當(dāng)前，疫情仍在全球蔓延,，中國和非洲都面臨抗疫情,、穩(wěn)經(jīng)濟、保民生的艱巨任務(wù),?！?/p>
這是習(xí)近平主席在講話中對形勢作出的判斷。
中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院非洲研究所副所長黎文濤說,，中國和非洲抗擊疫情都取得了成果,，但疫情不確定性明顯，全球最終戰(zhàn)勝疫情將是一場持久戰(zhàn),。應(yīng)對疫情影響,，仍是擺在中國和非洲面前的大事。
舉辦這次特別峰會恰逢其時,。講話中,，習(xí)近平主席提出四個“堅定不移”，排在首位的就是“堅定不移攜手抗擊疫情”,。
事實上,，疫情發(fā)生以來，中國和非洲始終相互聲援,、并肩戰(zhàn)斗,。從非洲各國紛紛為處于艱難時刻的中國送來寶貴支持,，到中國向50多個非洲國家和非盟交付醫(yī)療援助物資、派出7個醫(yī)療專家組,，雙方向世界展示了什么叫“兄弟同心,，其利斷金”。
上個月的世界衛(wèi)生大會開幕式致辭中,，習(xí)近平主席專門提出“加大對非洲國家支持”,；這次特別峰會上，他又宣布一系列支持非洲抗疫的行動,，包括“提前于年內(nèi)開工建設(shè)非洲疾控中心總部”“新冠疫苗研發(fā)完成并投入使用后,，愿率先惠及非洲國家”等等。
“作為發(fā)展中國家最為集中的大洲,，非洲是全球公共衛(wèi)生體系的薄弱一環(huán),。”黎文濤說,，中國主張人民至上,、生命至上，幫助非洲兄弟筑牢維護人民生命安全和身體健康的防線,，是中非命運共同體題中應(yīng)有之義,。
（二）
習(xí)近平主席提出的第二個“堅定不移”，是“堅定不移推進中非合作”,。
他說,，為克服疫情帶來的沖擊，我們要加強共建“一帶一路”合作,，加快落實中非合作論壇北京峰會成果,，并將合作重點向健康衛(wèi)生、復(fù)工復(fù)產(chǎn),、改善民生領(lǐng)域傾斜,。
著眼非洲國家面臨的實際困難，中方提出一系列實打?qū)嵉呐e措和倡議——
在中非合作論壇框架下免除有關(guān)非洲國家截至2020年底到期對華無息貸款債務(wù),；同國際社會一道,，加大對疫情特別重、壓力特別大的非洲國家的支持力度,；支持非洲大陸自由貿(mào)易區(qū)建設(shè),；支持非洲加強互聯(lián)互通和保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈建設(shè)；共同拓展數(shù)字經(jīng)濟,、智慧城市,、清潔能源、5G等新業(yè)態(tài)合作……
北京大學(xué)非洲研究中心主任劉海方表示,，2018年中非合作論壇北京峰會決定實施“八大行動”,，勾畫了推進中非合作,、促進非洲發(fā)展振興的路線圖。因應(yīng)疫情影響,，中方又宣布兼顧抗疫當(dāng)務(wù)之急,、疫后發(fā)展所需的一攬子新行動，充分表明中國對非政策是真實親誠,、一以貫之的,。
“全球疫情態(tài)勢嚴(yán)峻復(fù)雜，挑戰(zhàn)和困難不能低估,?！崩栉臐f，非洲發(fā)展和中國緊密相關(guān),。疫情之下,，雙方經(jīng)濟發(fā)展都面臨不小壓力。這次特別峰會向非洲傳遞信心：中國將堅定支持非洲有序復(fù)工復(fù)產(chǎn),、發(fā)展經(jīng)濟、改善民生,。
（三）
另外兩個“堅定不移”,，是“堅定不移踐行多邊主義”“堅定不移推進中非友好”。
“特殊時期召開的這次特別峰會,，更加彰顯中國外交方針,。”劉海方說,，在疫情深刻影響國際秩序的時候,，特別峰會召開本身就表明：中國一如既往堅定支持多邊主義，并同廣大發(fā)展中國家緊緊站在一起,。
這一點,，也體現(xiàn)在出席特別峰會的名單中——除中國和十多個非洲國家的領(lǐng)導(dǎo)人、非盟委員會主席外,，還有兩位來自多邊國際組織的特邀嘉賓：聯(lián)合國秘書長古特雷斯,、世界衛(wèi)生組織總干事譚德塞。
講話中,，習(xí)近平主席明確指出：中方愿同非方一道,，維護以聯(lián)合國為核心的全球治理體系，支持世衛(wèi)組織為全球抗疫作出更大貢獻,。
外交學(xué)院當(dāng)代中國外交研究中心主任張歷歷說,，面對病毒這個全人類的共同敵人，國際社會本應(yīng)團結(jié)一致,，西方個別國家政客卻無端抹黑中國和有關(guān)國際組織,。關(guān)鍵時刻,，非洲國家給予中國寶貴理解和巨大支持。
會議發(fā)表《中非團結(jié)抗疫特別峰會聯(lián)合聲明》,，重申反對將疫情政治化,、病毒標(biāo)簽化，呼吁國際社會共同防止歧視,、污名化作法,。此外，還明確提出繼續(xù)在涉及彼此核心利益和重大關(guān)切問題上相互支持,。
“政治上的相互支持始終是中非友好的鮮明底色,。”黎文濤說,，在單邊主義抬頭,、全球抗疫形勢依然嚴(yán)峻的背景下，最大的發(fā)展中國家,、發(fā)展中國家最集中的大洲宣示團結(jié)合作,，為全人類戰(zhàn)勝困難注入更大信心。（記者楊依軍,、伍岳,、鄒多為、羅鑫）
