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  • 軍隊(duì)檔案條例
  • 來源:解放軍報(bào) 作者:[] 發(fā)布日期:[2020-06-18 16:23:50]
  • 第一章 總 則

    第一條 為了規(guī)范軍隊(duì)檔案工作,,加強(qiáng)檔案事業(yè)建設(shè),,有效保護(hù)和利用檔案,根據(jù)《中華人民共和國檔案法》,制定本條例。

    第二條 中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊(duì)形成、保管、利用檔案的活動(dòng),以及檔案管理,、建設(shè)、保障等工作,,適用本條例,。

    第三條 本條例所稱軍隊(duì)檔案,,是指軍隊(duì)單位、人員在各項(xiàng)工作中直接形成的具有保存價(jià)值的文字,、圖表,、聲像等各種形式各種載體的歷史記錄。

    軍隊(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域形成的具有特定記錄對(duì)象和形式,,具備一定規(guī)模,,需要實(shí)行特殊管理制度的檔案,設(shè)置為專業(yè)檔案,。

    軍隊(duì)檔案按照保管期限分為永久檔案和定期檔案,。具有長遠(yuǎn)保存價(jià)值的檔案為永久檔案;在一定時(shí)期內(nèi)具有保存價(jià)值的檔案為定期檔案,。

    第四條 軍隊(duì)所有單位和人員都有形成,、保護(hù)檔案的義務(wù),享有依法利用檔案的權(quán)利,。

    軍隊(duì)單位應(yīng)當(dāng)建立檔案工作責(zé)任制,,開展檔案宣傳教育和培訓(xùn),軍隊(duì)人員應(yīng)當(dāng)掌握必備的檔案法規(guī)和知識(shí),。

    第五條 軍隊(duì)檔案工作是軍隊(duì)建設(shè)的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作,,擔(dān)負(fù)著為黨管檔、為軍守史,、為戰(zhàn)服務(wù)的職責(zé)使命,,基本任務(wù)是形成、收集和管理檔案,,維護(hù)檔案的真實(shí),、完整與安全,開發(fā)和利用檔案資源,,為軍隊(duì)建設(shè),、改革和軍事斗爭準(zhǔn)備提供服務(wù)保障。

    第六條 軍隊(duì)檔案工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),,分級(jí)分專業(yè)負(fù)責(zé),,堅(jiān)持集中管理,、資源共享,、便于利用、確保安全的原則,。

    第二章 職 責(zé)

    第七條 軍委辦公廳在中央軍委領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)全軍檔案工作,,對(duì)全軍檔案工作進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)和督導(dǎo)檢查,,具體工作由軍委辦公廳保密和檔案局承辦,。

    第八條 團(tuán)級(jí)以上單位參謀部門或者履行相應(yīng)職能的部門,負(fù)責(zé)本單位檔案工作,參照本條例第七條規(guī)定履行檔案工作職責(zé),。

    第九條 軍委機(jī)關(guān)有關(guān)部門在軍委辦公廳指導(dǎo)下,,履行相關(guān)專業(yè)檔案工作統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)和督導(dǎo)檢查職責(zé),。設(shè)置專業(yè)檔案,,由軍委機(jī)關(guān)有關(guān)部門提出意見,報(bào)軍委辦公廳審核確定,。

    團(tuán)級(jí)以上單位機(jī)關(guān)有關(guān)部門參照前款規(guī)定履行本單位相關(guān)專業(yè)檔案工作職責(zé),。

    第十條 軍級(jí)以上單位,獨(dú)立的師級(jí)單位,,以及其他檔案數(shù)量較多,、內(nèi)容系統(tǒng)完整、具備獨(dú)立管理?xiàng)l件的單位,,設(shè)立為立檔單位,。立檔單位是形成和管理檔案的基本單位,統(tǒng)一管理本單位各類檔案,,定期向檔案館移交永久檔案,。

    立檔單位的設(shè)立,由軍委機(jī)關(guān)部門,、各大單位負(fù)責(zé)檔案工作的部門提出方案,,報(bào)軍委辦公廳審核確定。

    第十一條 立檔單位和其他團(tuán)級(jí)以上建制單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置檔案室,,承辦本單位及所屬單位各類檔案的收集,、鑒定、整理,、保管,、統(tǒng)計(jì)和利用工作。

    不宜由單位檔案室集中管理或者按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)單獨(dú)管理的專業(yè)檔案,,經(jīng)上級(jí)負(fù)責(zé)檔案工作的部門同意,,可以設(shè)立專業(yè)檔案室,實(shí)行單獨(dú)管理,。

    第十二條 解放軍檔案館,、各大單位檔案館和專業(yè)檔案館,負(fù)責(zé)集中管理永久檔案和提供檔案服務(wù),,承辦業(yè)務(wù)范圍內(nèi)檔案的接收,、征集、鑒定,、整理,、保管,、統(tǒng)計(jì)和利用工作。

    解放軍檔案館主要負(fù)責(zé)管理軍隊(duì)革命歷史檔案,,中央軍委及其機(jī)關(guān)部門永久檔案,;各大單位檔案館主要負(fù)責(zé)管理本單位及所屬部隊(duì)永久檔案;專業(yè)檔案館主要負(fù)責(zé)管理本業(yè)務(wù)領(lǐng)域永久專業(yè)檔案,。檔案管理關(guān)系不明確或者需要調(diào)整的,,由軍委辦公廳確定。

    第三章 檔案形成與管理

    第十三條 軍隊(duì)單位和人員應(yīng)當(dāng)對(duì)各項(xiàng)工作過程進(jìn)行客觀記錄,,采用耐久,、可靠、滿足長期保存需求的方式和載體記錄需要?dú)w檔的信息,。

    第十四條 反映單位履行職能,、建設(shè)發(fā)展和人員基本情況,以及有責(zé)任追溯和憑證作用的下列文件材料(含圖表,、照片,、聲像,下同),,應(yīng)當(dāng)列入歸檔范圍:

    (一)本單位制定或者承辦的政策制度文件,;

    (二)黨委(常委)會(huì)議、首長辦公會(huì)議及其他會(huì)議研究決策重大事項(xiàng)的過程和形成決定的記錄,;

    (三)國防和軍隊(duì)改革,,執(zhí)行作戰(zhàn)、非戰(zhàn)爭軍事行動(dòng)等重大軍事任務(wù),,以及參加重大演訓(xùn),、重大科研試驗(yàn)、重大工程建設(shè)等活動(dòng),,形成的文件材料和參加人員信息,;

    (四)作戰(zhàn)、戰(zhàn)備,、行政值班日記和電話記錄,,作戰(zhàn)日記,單位大事記,;

    (五)履行職能各項(xiàng)活動(dòng),、單位建設(shè)管理等日常工作中形成的公文以及規(guī)劃計(jì)劃、工作總結(jié),、領(lǐng)導(dǎo)講話,、調(diào)研報(bào)告,、呈批件,、電話記錄,、統(tǒng)計(jì)報(bào)表等文件材料,外單位主送本單位或者需本單位辦理的公文材料,;

    (六)單位編制,、人員名冊(cè)、印章印模,,人員任免,、選拔、招錄,、調(diào)動(dòng),、培訓(xùn)、考核,、退役,、退出、獎(jiǎng)懲,、表彰等文件材料,;

    (七)經(jīng)費(fèi)和裝備、物資,、房地產(chǎn)等資產(chǎn)賬冊(cè),,以及相關(guān)的合同、協(xié)議,、契約,、換文、登記,、票據(jù)等憑證性文件材料,;

    (八)黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人、軍委領(lǐng)導(dǎo)手跡,,著名軍事人物,、英模集體或者個(gè)人形成的典型材料,軍級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部工作記錄本,;

    (九)國際軍事合作和處理涉外事務(wù)形成的文件材料,,以及有檔案保存價(jià)值的禮品;

    (十)各業(yè)務(wù)領(lǐng)域形成的具有憑證,、查考作用的專業(yè)文件材料,;

    (十一)其他具有保存價(jià)值、需要?dú)w檔的文件材料,。

    立檔單位應(yīng)當(dāng)制定本單位具體歸檔范圍,,報(bào)上級(jí)負(fù)責(zé)檔案工作的部門審核。

    第十五條 屬于歸檔范圍的文件材料,,由承辦部門向本單位檔案室歸檔,;兩個(gè)以上部門聯(lián)合承辦的,,由主辦部門負(fù)責(zé)歸檔。

    第十六條 文件材料應(yīng)當(dāng)在工作或者活動(dòng)結(jié)束后3個(gè)月內(nèi)歸檔,;確因工作需要不能及時(shí)歸檔的,,經(jīng)本單位負(fù)責(zé)檔案工作的部門批準(zhǔn),可以延遲6個(gè)月歸檔,;核心秘密文件材料需要延遲歸檔的,,延遲的時(shí)間不得超過2年。

    第十七條 歸檔文件材料應(yīng)當(dāng)真實(shí)準(zhǔn)確,、齊全完整,。

    任何單位和個(gè)人不得故意隱藏、轉(zhuǎn)移,、損壞,、刪除、偽造,,或者擅自篡改,、銷毀應(yīng)當(dāng)歸檔的文件材料,不得將應(yīng)當(dāng)歸檔的文件材料據(jù)為己有或者拒不歸檔,。

    第十八條 檔案室,、檔案館應(yīng)當(dāng)按照檔案整理規(guī)范,對(duì)歸檔的文件材料及時(shí)整理,,做到分類清楚,、排列有序、檢索工具完備,,便于保管和利用,。

    歸檔的文件材料通常于歸檔次年完成整理。

    第十九條 凡已整理立卷的檔案,,不得以任何理由抽出,、調(diào)換、篡改和私自添加文件材料,。檔案內(nèi)容確需更正的,,經(jīng)相關(guān)業(yè)務(wù)部門和檔案室、檔案館批準(zhǔn)后,,可以添加證明材料,,與原件一并存檔。

    第二十條 對(duì)軍隊(duì)工程建設(shè),、技術(shù)研發(fā),、裝備研制、集中采購等項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí),項(xiàng)目驗(yàn)收單位應(yīng)當(dāng)會(huì)同負(fù)責(zé)檔案工作的部門對(duì)項(xiàng)目檔案一并驗(yàn)收,。

    第二十一條 檔案室,、檔案館應(yīng)當(dāng)按照規(guī)范要求為所管理的傳統(tǒng)載體檔案制作數(shù)字復(fù)制件,按照檔案管理要求保管和使用,。

    第二十二條 軍隊(duì)各級(jí)研發(fā)使用的指揮,、辦公,、業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)具備歸檔功能,,滿足電子文件歸檔管理要求。

    第二十三條 電子文件歸檔應(yīng)當(dāng)符合國家和軍隊(duì)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),,保證電子文件的真實(shí)性,、完整性、可用性和安全性,。

    壓縮,、加密和加注標(biāo)簽的電子文件應(yīng)當(dāng)解壓、解密和脫簽后歸檔,;特殊格式的電子文件應(yīng)當(dāng)與其讀取平臺(tái)一并歸檔,。

    符合國家和軍隊(duì)檔案管理要求的電子檔案,與紙質(zhì)檔案具有同等法律效力,。

    第二十四條 屬于本條例第十二條第二款規(guī)定范圍的永久檔案,,應(yīng)當(dāng)向檔案館移交。移交傳統(tǒng)載體檔案時(shí),,應(yīng)當(dāng)一并移交其數(shù)字復(fù)制件,。檔案移交進(jìn)館前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行驗(yàn)收,移交時(shí)應(yīng)當(dāng)辦理移交手續(xù),。

    永久檔案在立檔單位保管的期限不超過10年,;永久專業(yè)檔案在立檔單位或者業(yè)務(wù)部門保管的期限通常不超過20年。

    第二十五條 定期檔案保管期限為50年,。定期檔案保管期限屆滿時(shí),,由軍級(jí)以上單位負(fù)責(zé)檔案工作的部門組織鑒定,仍有保存價(jià)值的作為永久檔案保存,;確無保存價(jià)值的可以作為資料留存或者銷毀,。

    銷毀無保存價(jià)值的定期檔案,檔案室保管的由所在軍級(jí)以上單位領(lǐng)導(dǎo)審批,,檔案館保管的由所在軍委機(jī)關(guān)部門或者大單位領(lǐng)導(dǎo)審批,。銷毀審批手續(xù)和登記清冊(cè)永久保存。

    第二十六條 檔案室,、檔案館向其他單位移交檔案時(shí),,經(jīng)本級(jí)負(fù)責(zé)檔案工作的部門批準(zhǔn),可以留存所移交檔案的數(shù)字復(fù)制件,。

    軍隊(duì)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)所屬人員個(gè)人檔案材料的收集,、整理,、歸檔、保管和移交工作,;個(gè)人檔案移交地方時(shí),,所在單位應(yīng)當(dāng)留存檔案的數(shù)字復(fù)制件,并于5年內(nèi)移交軍隊(duì)檔案館,。

    第二十七條 撤銷單位保管的檔案,,按照原隸屬關(guān)系移交其上級(jí)立檔單位檔案室或者檔案館;撤銷單位的軍史館,、圖書館,、榮譽(yù)室保存的文物、圖書資料同時(shí)是檔案的,,移交其上級(jí)立檔單位檔案室或者檔案館,。

    轉(zhuǎn)隸單位保管的檔案,永久檔案按照原隸屬關(guān)系移交其上級(jí)立檔單位檔案室或者檔案館,,定期檔案隨單位轉(zhuǎn)隸,,專業(yè)檔案按照專業(yè)檔案有關(guān)規(guī)定移交。

    單位合并或者降級(jí)后不再是立檔單位的,,其保管的檔案移交其上級(jí)立檔單位檔案室或者檔案館,。

    第二十八條 轉(zhuǎn)運(yùn)檔案應(yīng)當(dāng)使用專門交通工具或者符合安全條件的公共交通工具,由兩人以上押運(yùn),,采取可靠保護(hù)措施,,確保檔案及相關(guān)信息安全。

    第二十九條 重要檔案應(yīng)當(dāng)備份,,異地保存,。電子檔案、檔案數(shù)字復(fù)制件應(yīng)當(dāng)實(shí)行離線備份,。

    第三十條 個(gè)人所有或者地方單位所有的對(duì)軍隊(duì)具有保存價(jià)值的檔案資料,,所有者可以委托軍隊(duì)檔案室或者檔案館代為保管;所有者不具備保管條件或者因其他原因可能導(dǎo)致檔案損毀流失的,,軍隊(duì)檔案館可以直接收購或者商縣級(jí)以上人民政府檔案行政管理部門收購,、征購。

    軍隊(duì)檔案室,、檔案館對(duì)向其捐贈(zèng)檔案的個(gè)人或者地方單位,,應(yīng)當(dāng)出具捐贈(zèng)證書;屬于珍貴檔案的,,應(yīng)當(dāng)根據(jù)檔案價(jià)值給予獎(jiǎng)勵(lì),。

    第三十一條 檔案室、檔案館應(yīng)當(dāng)建立檔案數(shù)質(zhì)量統(tǒng)計(jì)、庫房環(huán)境監(jiān)測,、出入庫登記等管理制度,,落實(shí)檔案保管要求。涉及核心秘密或者特殊敏感事項(xiàng)的檔案,,應(yīng)當(dāng)專柜存放,、雙人聯(lián)管。

    檔案室,、檔案館應(yīng)當(dāng)定期檢查檔案保管情況和設(shè)施設(shè)備運(yùn)行狀況,,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告和處置;檔案破損,、變質(zhì)的,,應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)或者復(fù)制,。

    第三十二條 檔案室,、檔案館應(yīng)當(dāng)對(duì)檔案的收集、整理,、保管,、利用等情況,及時(shí)準(zhǔn)確登記和統(tǒng)計(jì),,每年向本級(jí)負(fù)責(zé)檔案工作的部門報(bào)告統(tǒng)計(jì)情況,。

    第四章 檔案服務(wù)與利用

    第三十三條 檔案室、檔案館應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),,設(shè)置接待服務(wù)窗口,,提供所管理檔案的目錄、索引,、指南和檢索系統(tǒng),,為利用檔案創(chuàng)造便利條件。

    解放軍檔案館,、各大單位檔案館應(yīng)當(dāng)向全軍檔案信息共享系統(tǒng)提供館藏檔案目錄和內(nèi)容信息,,供軍隊(duì)有關(guān)單位和人員按照規(guī)定的訪問權(quán)限查詢使用。

    第三十四條 檔案館保管的檔案,,自形成之日起滿30年的,,除涉及秘密或者具有其他不宜公開的情形外,應(yīng)當(dāng)開放,;形成未滿30年,,符合開放條件的,可以提前開放,。

    開放檔案由負(fù)責(zé)檔案工作的部門報(bào)軍委機(jī)關(guān)部門或者大單位批準(zhǔn),;形成滿30年的檔案暫不符合開放條件的,應(yīng)當(dāng)明確開放期限。

    檔案館應(yīng)當(dāng)定期公布開放檔案目錄,。

    第三十五條 檔案開放前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行開放鑒定,。檔案開放鑒定由軍委機(jī)關(guān)部門或者大單位負(fù)責(zé)檔案工作的部門組織,由檔案館,、檔案室會(huì)同檔案形成或者移交單位具體實(shí)施,。

    軍委機(jī)關(guān)有關(guān)部門、各大單位成立檔案鑒定專家組,,成員由檔案,、保密和相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域人員組成。檔案鑒定專家組日常工作由相關(guān)檔案館,、檔案室承辦,。

    第三十六條 軍隊(duì)人員和地方人員持本人有效身份證件,可以利用檔案館開放檔案,。

    第三十七條 利用未開放檔案,,按照下列規(guī)定辦理:

    (一)利用檔案室保管的檔案,,由檔案室所在單位領(lǐng)導(dǎo)審批,;

    (二)利用檔案館保管的檔案,由檔案館按照規(guī)定審核辦理,,其中,,批量利用涉密檔案的,,由檔案館報(bào)本級(jí)負(fù)責(zé)檔案工作的部門審批;

    (三)利用本單位形成或者移交的檔案,,經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,,持檔案利用申請(qǐng)單或者公函,由檔案室,、檔案館直接提供利用服務(wù),;

    (四)軍隊(duì)人員、退役軍人以及曾在軍隊(duì)工作的其他人員,,持本人有效身份證件,,可以查閱檔案中的本人信息,其中涉及秘密級(jí),、機(jī)密級(jí)軍事秘密以及敏感事項(xiàng)的,,應(yīng)當(dāng)經(jīng)其所在或者退役(退出軍隊(duì)工作崗位)時(shí)所在團(tuán)級(jí)以上單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);本人不能親自查閱的,,可以書面委托他人查閱,;本人去世的,其直系親屬可以查閱,;需要復(fù)制檔案的,,應(yīng)當(dāng)對(duì)涉及軍事秘密和敏感事項(xiàng)的內(nèi)容作出脫密處理,;專業(yè)檔案有特殊規(guī)定的,按照相關(guān)規(guī)定辦理,;

    (五)利用涉及絕密以及特殊敏感事項(xiàng)的檔案,,由原定密單位或者軍級(jí)以上單位領(lǐng)導(dǎo)審批;利用限定使用范圍或者條件的檔案,,按照限定的要求辦理,。

    第三十八條 向檔案館捐贈(zèng)或者委托保管檔案的單位和個(gè)人,利用其捐贈(zèng)或者委托保管的檔案,,檔案館應(yīng)當(dāng)直接提供利用服務(wù),。

    第三十九條 利用檔案應(yīng)當(dāng)確保檔案安全,不得篡改,、標(biāo)記,、偽造、遺失,、損毀檔案或者改變檔案內(nèi)容,。

    第四十條 檔案室、檔案館應(yīng)當(dāng)使用檔案復(fù)制件替代檔案原件提供利用,;不宜提供檔案復(fù)制件的,,可以根據(jù)檔案原件出具檔案證明,。載有檔案室或者檔案館專用印章標(biāo)記的檔案復(fù)制件,,具有與檔案原件同等法律效力。

    各類展覽展陳需要使用檔案的,,應(yīng)當(dāng)使用檔案復(fù)制件,;確需使用檔案原件的,應(yīng)當(dāng)報(bào)軍委機(jī)關(guān)有關(guān)部門,、有關(guān)大單位負(fù)責(zé)檔案工作的部門批準(zhǔn),。

    第四十一條 檔案室、檔案館對(duì)檔案進(jìn)行復(fù)制的,,應(yīng)當(dāng)在檔案復(fù)制件上注明出處,,其中仿真復(fù)制件還應(yīng)當(dāng)加注識(shí)別標(biāo)記。

    第四十二條 上級(jí)單位可以根據(jù)檔案服務(wù)利用需要,,調(diào)配使用下級(jí)單位保管的檔案,;軍委辦公廳可以根據(jù)檔案服務(wù)利用需要,調(diào)配使用各單位保管的檔案,。

    第四十三條 軍隊(duì)檔案需要交換,、轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)送給地方單位或者個(gè)人的,,按照檔案利用權(quán)限報(bào)批,,制作復(fù)制件進(jìn)行交換,、轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)送,;涉及軍事秘密的,,應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)保密規(guī)定。

    第四十四條 對(duì)外軍事交流中需要將檔案復(fù)制件向外方提供或者攜運(yùn)出境的,,經(jīng)負(fù)責(zé)檔案工作的部門審核后,,由軍級(jí)以上單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);檔案復(fù)制件涉及軍事秘密的,,應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)保密規(guī)定,。

    第四十五條 檔案室、檔案館應(yīng)當(dāng)開展檔案內(nèi)容研究,,建立專題數(shù)據(jù)庫,,編輯出版檔案文件匯集、專題匯編,、大事記等資料,,提供檔案利用咨詢。

    第四十六條 檔案館應(yīng)當(dāng)設(shè)置館藏檔案基本陳列展示,,根據(jù)需要舉辦專題展覽,,發(fā)揮愛國主義教育、革命傳統(tǒng)教育和戰(zhàn)斗精神培育基地作用,。

    第五章 檔案工作建設(shè)與保障

    第四十七條 團(tuán)級(jí)以上單位應(yīng)當(dāng)把檔案建設(shè)列入本單位建設(shè)發(fā)展規(guī)劃計(jì)劃,,建立跨部門協(xié)調(diào)工作機(jī)制,健全規(guī)章制度,,提供保障條件,,確保檔案工作與單位各項(xiàng)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

    第四十八條 數(shù)字檔案室,、數(shù)字檔案館建設(shè),,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行統(tǒng)一的建設(shè)規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn),滿足檔案數(shù)字資源跨區(qū)域,、跨系統(tǒng)共享利用需要,。

    檔案室、檔案館應(yīng)當(dāng)具備電子檔案接收,、管理和長久保存的條件,,建立檔案信息全文檢索、數(shù)據(jù)分析,、文本挖掘手段,,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化便捷化檔案利用服務(wù)。

    檔案信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)按照軍隊(duì)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保密防護(hù)要求,,采取相應(yīng)的技術(shù)防護(hù)和安全管理措施,。

    第四十九條 檔案室應(yīng)當(dāng)設(shè)置在辦公指揮場所,,符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。軍級(jí)以上單位檔案室應(yīng)當(dāng)設(shè)置文件處理室,、檔案整理室,、檔案閱覽室、信息技術(shù)室和檔案庫房,,師級(jí)以下單位檔案室應(yīng)當(dāng)設(shè)置文件處理室和檔案庫房,。

    第五十條 檔案館應(yīng)當(dāng)具備獨(dú)立專用館舍;暫無獨(dú)立專用館舍的,,應(yīng)當(dāng)設(shè)置獨(dú)立的管理區(qū)域,。

    檔案館應(yīng)當(dāng)分區(qū)設(shè)置檔案庫房、服務(wù)用房,、業(yè)務(wù)技術(shù)用房和辦公用房,,館舍建筑必須符合國家和軍隊(duì)有關(guān)技術(shù)規(guī)范,適應(yīng)長期保存檔案,、提供檔案利用服務(wù)和現(xiàn)代化管理的需要,。

    解放軍檔案館、各大單位檔案館應(yīng)當(dāng)針對(duì)珍貴,、重要檔案建立展藏一體的特藏室,,其他檔案館可以根據(jù)需要建立特藏室。

    第五十一條 檔案室,、檔案館應(yīng)當(dāng)配備檔案裝具和安全監(jiān)控,、消防滅火、溫濕度調(diào)控,、技術(shù)保護(hù),、信息處理等設(shè)施設(shè)備。檔案庫房必須堅(jiān)固適用,,符合防火、防盜,、防塵,、防潮、防高溫,、防紫外線,、防有害生物、防有害氣體要求,;保存特殊載體檔案的庫房還應(yīng)當(dāng)采取其他相應(yīng)的保護(hù)措施,。

    第五十二條 檔案室、檔案館組織實(shí)施檔案整理,、搶救修復(fù),、數(shù)字化轉(zhuǎn)換以及信息系統(tǒng),、安防系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù),需要向社會(huì)購買服務(wù)的,,應(yīng)當(dāng)選擇具有國家或者軍隊(duì)相應(yīng)專業(yè)資質(zhì)和保密資質(zhì)的單位,,報(bào)軍級(jí)以上單位批準(zhǔn)。

    向社會(huì)購買服務(wù)應(yīng)當(dāng)與服務(wù)方簽訂檔案安全和保密協(xié)議,,采取有效的監(jiān)督管理措施,,確保檔案安全。涉及絕密或者特殊敏感事項(xiàng)的,,不得向社會(huì)購買服務(wù),。

    第五十三條 各單位應(yīng)當(dāng)做好檔案工作人員的選配、培養(yǎng),、使用和交流工作,,優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu),提高專業(yè)素質(zhì),,保持人才隊(duì)伍穩(wěn)定,。

    檔案工作人員應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)專業(yè)教育或者工作經(jīng)歷,具備承擔(dān)本職工作的專業(yè)知識(shí)和能力,;上崗前,,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過全軍或者大單位組織的檔案專業(yè)培訓(xùn)考核。

    各單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)檔案工作人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)和考核,,有計(jì)劃地選送檔案工作人員到有關(guān)院校進(jìn)修和參加在職培訓(xùn),。

    檔案工作人員必須對(duì)黨忠誠、秉正守史,、熱忱服務(wù),、嚴(yán)守秘密。

    第五十四條 檔案教學(xué)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)軍隊(duì)檔案專業(yè)學(xué)科建設(shè),,健全檔案學(xué)歷教育,、任職教育以及職業(yè)技能鑒定的教學(xué)、評(píng)價(jià)和保障體系,,發(fā)揮軍隊(duì)檔案專業(yè)教育主渠道作用,。

    各單位應(yīng)當(dāng)組織開展檔案理論、檔案科技研究工作,,激勵(lì)創(chuàng)新,,推進(jìn)科研成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化。

    第六章 戰(zhàn)時(shí)檔案工作

    第五十五條 團(tuán)級(jí)以上單位應(yīng)當(dāng)按照平戰(zhàn)結(jié)合,、快速轉(zhuǎn)換的要求,,制定戰(zhàn)時(shí)檔案工作預(yù)案,組織實(shí)戰(zhàn)化演練,,提高戰(zhàn)時(shí)檔案保障能力,。

    第五十六條 檔案室,、檔案館應(yīng)當(dāng)按照檔案的價(jià)值和用途劃定優(yōu)先轉(zhuǎn)移范圍,預(yù)先確定轉(zhuǎn)移場所,、運(yùn)輸車輛,、運(yùn)載裝具和人員分工。戰(zhàn)時(shí)根據(jù)上級(jí)指示和預(yù)案,,組織檔案轉(zhuǎn)移,。

    軍委機(jī)關(guān)有關(guān)部門、各大單位應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工為檔案館安排后方戰(zhàn)備檔案庫或者檔案轉(zhuǎn)移場所,;有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)后方戰(zhàn)備檔案庫或者戰(zhàn)時(shí)檔案轉(zhuǎn)移場所的日常維護(hù)和管理,,具備戰(zhàn)時(shí)接收、保管檔案的條件,。

    第五十七條 團(tuán)級(jí)以上單位負(fù)責(zé)檔案工作的部門和檔案室,、檔案館,應(yīng)當(dāng)根據(jù)作戰(zhàn)需要和上級(jí)指示,,組織實(shí)施戰(zhàn)時(shí)檔案服務(wù)保障工作,。戰(zhàn)時(shí),戰(zhàn)區(qū)負(fù)責(zé)檔案工作的部門可以調(diào)用全軍檔案資源,,為聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機(jī)構(gòu)和參戰(zhàn)部隊(duì)提供檔案服務(wù),。

    第五十八條 參戰(zhàn)部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)指定人員負(fù)責(zé)戰(zhàn)時(shí)檔案的收集、保管和服務(wù)工作,。戰(zhàn)時(shí)形成的文件材料,,應(yīng)當(dāng)收集齊全,妥善保管,,及時(shí)移交本單位檔案室或者檔案館,。

    戰(zhàn)地記者拍攝的照片、聲像等材料,,任務(wù)結(jié)束后,,應(yīng)當(dāng)將原件或者復(fù)制件交所伴隨部隊(duì)的檔案室或者檔案館歸檔。

    參戰(zhàn)部隊(duì)及其人員均有收集敵方檔案資料的義務(wù),,所獲檔案資料按照戰(zhàn)時(shí)檔案工作要求移交相應(yīng)檔案室或者檔案館,。

    第五十九條 參戰(zhàn)部隊(duì)遇有危及檔案安全的緊急情況,戰(zhàn)場指揮員和檔案工作人員,,應(yīng)當(dāng)對(duì)檔案采取轉(zhuǎn)運(yùn)、隱匿等臨機(jī)處置措施,,最大限度保證檔案安全,。檔案面臨失控且被敵獲取后會(huì)對(duì)國家安全和軍事利益造成損害的,應(yīng)當(dāng)采取銷毀措施,。

    對(duì)檔案采取轉(zhuǎn)運(yùn),、隱匿,、銷毀等處置措施,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上級(jí)報(bào)告,。

    第六十條 軍隊(duì)單位參加聯(lián)合訓(xùn)練,、執(zhí)行非戰(zhàn)爭軍事行動(dòng)任務(wù)、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件中的檔案工作,,參照本章有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

    第七章 監(jiān)督檢查與獎(jiǎng)懲

    第六十一條 各級(jí)負(fù)責(zé)檔案工作的部門應(yīng)當(dāng)定期開展檔案工作檢查,對(duì)檔案工作和建設(shè)的下列情況進(jìn)行監(jiān)督,、考核和評(píng)估:

    (一)檔案工作責(zé)任制落實(shí)情況,;

    (二)檔案管理設(shè)施配備使用情況;

    (三)檔案人員管理情況,;

    (四)檔案管理情況,;

    (五)對(duì)所屬單位檔案工作監(jiān)督指導(dǎo)情況。

    第六十二條 檔案工作檢查分為綜合檢查和專項(xiàng)檢查,。綜合檢查由軍委機(jī)關(guān)部門,、各大單位組織實(shí)施,至少每兩年進(jìn)行一次,;專項(xiàng)檢查由各單位根據(jù)需要適時(shí)組織實(shí)施,。

    檔案工作檢查應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持問題導(dǎo)向,重點(diǎn)查找問題,,消除隱患,。

    第六十三條 對(duì)在檔案工作中成績突出,符合下列條件之一的單位和個(gè)人,,依照紀(jì)律條令等有關(guān)規(guī)定,,給予獎(jiǎng)勵(lì):

    (一)組織開展檔案工作和建設(shè)成效顯著的;

    (二)在檔案收集整理,、保管保護(hù),、利用服務(wù)中取得突出成績的;

    (三)在檔案理論,、檔案科技研究工作中取得重要成果的,;

    (四)在檔案教學(xué)、訓(xùn)練和考核中取得突出成績的,;

    (五)舉報(bào)和制止違反檔案法律法規(guī)行為,,避免造成重大損失的;

    (六)在戰(zhàn)時(shí)或者突發(fā)情況下,,保護(hù)或者搶救檔案表現(xiàn)突出的,;

    (七)其他在檔案工作中做出突出貢獻(xiàn)的。

    第六十四條 違反檔案法規(guī),有下列行為之一的,,對(duì)單位給予通報(bào)批評(píng),,責(zé)令限期改正;對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和其他直接責(zé)任人員,,構(gòu)成違紀(jì)的,,依照紀(jì)律條令等有關(guān)規(guī)定,給予處分,;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任:

    (一)玩忽職守造成檔案損失的;

    (二)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,、重要工作活動(dòng)未形成或者未留存檔案的,;

    (三)將應(yīng)當(dāng)歸檔的文件材料據(jù)為己有,拒不按照規(guī)定向檔案室,、檔案館移交檔案的,;

    (四)出賣或者擅自提供、復(fù)制,、轉(zhuǎn)讓,、贈(zèng)送、交換,、公布檔案及檔案復(fù)制件的,;

    (五)故意隱藏、轉(zhuǎn)移,、損壞,、刪除、偽造,,或者擅自篡改,、標(biāo)記、銷毀檔案及檔案復(fù)制件的,;

    (六)擅自從檔案中抽出,、調(diào)換、添加材料的,;

    (七)因管理不善造成檔案遺失,、被竊取的;

    (八)擅自將檔案或者檔案復(fù)制件運(yùn)送,、郵寄,、攜帶或者網(wǎng)絡(luò)傳輸出境的;

    (九)違反規(guī)定提供或者篡改,、偽造檔案證明的,;

    (十)不按照規(guī)定提供檔案利用服務(wù)的;

    (十一)發(fā)生檔案安全事故后,,不及時(shí)組織搶救的,,或者隱瞞不報(bào)、虛假報(bào)告的,;

    (十二)其他妨害檔案工作的,。

    第八章 附 則

    第六十五條 軍委機(jī)關(guān)有關(guān)部門可以根據(jù)本條例,就相關(guān)專業(yè)檔案工作制定特殊管理制度,,經(jīng)軍委辦公廳審核后執(zhí)行,。

    第六十六條 本條例自2020年1月1日起施行。2004年12月20日中央軍委發(fā)布的《中國人民解放軍檔案條例》同時(shí)廢止,。


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