(記者劉玉嫻 通訊員增農(nóng)宣)日前,,全國農(nóng)產(chǎn)品質量安全信用監(jiān)管創(chuàng)新先行區(qū)建設試點研討會在江西省召開。會上,,我區(qū)獲得全國首批農(nóng)產(chǎn)品質量安全信用監(jiān)管創(chuàng)新先行區(qū)授牌,。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將重點支持我區(qū)農(nóng)安信用體系建設,推動農(nóng)產(chǎn)品品牌建設,。
自開展農(nóng)產(chǎn)品質量安全信用體系建設以來,,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局與廣東省農(nóng)科院質標所建立常態(tài)化科技支撐機制,促進相關農(nóng)安信用方案落地,,全面提升農(nóng)安信用體系建設謀劃水平,。通過大力推進“立信”“采信”“示信”“用信”,高標準,、高水平推動農(nóng)產(chǎn)品質量安全信用體系建設,,助力提高全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質量安全水平。
全面監(jiān)管提升立信“加速度”
我區(qū)聚焦溯信本質,,提高立信站位,,切實增強推進農(nóng)產(chǎn)品質量安全信用體系建設的緊迫性和使命感。在強化頂層設計方面,,印發(fā)區(qū)級《農(nóng)產(chǎn)品質量安全信用采集及評價工作指引》文件,,引導、激勵農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者自覺落實質量安全第一責任人責任,。在強化網(wǎng)格監(jiān)管方面,,目前全區(qū)已設有一級網(wǎng)格13個、二級網(wǎng)格283個,、三級網(wǎng)格3171個,,通過鎮(zhèn)、村,、社,、企四級監(jiān)管體系,,及時更新生產(chǎn)主體日常巡檢、例行監(jiān)測,、監(jiān)督抽查信息,動態(tài)更新生產(chǎn)主體農(nóng)安信用等級,。在強化走訪指導方面,,組織有關部門分管領導走訪轄內(nèi)重點龍頭企業(yè),對企業(yè)開展農(nóng)安信用評價進行“面對面指導”,,增強企業(yè)自律意識,。
信息平臺提高采信“精確度”
我區(qū)依托信息平臺,建立科學信用評價體系,,完善,、整合農(nóng)產(chǎn)品質量安全信用信息,保證采集的信用信息的真實性和及時性,。為了實現(xiàn)實時采集,,我區(qū)依托“廣東省農(nóng)產(chǎn)品質量安全智慧監(jiān)管平臺”進行動態(tài)采信,實現(xiàn)農(nóng)安信用信息實時采集,。據(jù)統(tǒng)計,,2024年我區(qū)農(nóng)業(yè)規(guī)模主體523家,已參與農(nóng)安信用評價主體744家,,評價覆蓋率達 142.3%,,其中AAAA級主體7家(即評分在95分以上)。2024年1月,,荔果源(廣州)家庭農(nóng)場有限公司獲評全國農(nóng)產(chǎn)品質量安全良好追溯監(jiān)測點,。
與此同時,我區(qū)強化平臺培訓,,近3年開展鎮(zhèn),、村、社,、企四級監(jiān)管人員關于農(nóng)產(chǎn)品質量安全追溯平臺的培訓,,線上、線下宣傳培訓班6場次,,培訓業(yè)務監(jiān)管人員,、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體等累計1450人次。還強化主體監(jiān)管,,將全區(qū)309家農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營店納入監(jiān)管主體名錄,,推廣應用“廣東省限制使用農(nóng)藥經(jīng)營管理系統(tǒng)”和“廣東省獸藥經(jīng)營管理平臺”,健全農(nóng)資進貨,、庫存,、銷售,、使用全鏈條追溯體系。
公開公示促進示信“有力度”
為了引導社會各界參與農(nóng)產(chǎn)品質量安全信用監(jiān)管,,我區(qū)建立了信用監(jiān)督機制,。建立農(nóng)產(chǎn)品質量安全“黑名單”管理制度,對從事農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營行為及誠信度進行分類管理,,對違法違規(guī),、嚴重失信生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)列入“黑名單”監(jiān)控名錄管理。
另外,,我區(qū)落實行政許可和行政處罰信用信息“雙公開”要求,,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和農(nóng)資經(jīng)營違法行為信息均定期在“信用廣州”和“廣東省行政執(zhí)法信息公示平臺”上公布。2022年以來,,全區(qū)公開農(nóng)產(chǎn)品,、農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營等違法信息125宗。
全面應用推進用信“有廣度”
我區(qū)實施農(nóng)安信用與農(nóng)業(yè)項目申報,、創(chuàng)建認定,、農(nóng)業(yè)品牌推選、農(nóng)產(chǎn)品認證,、農(nóng)業(yè)展會“五掛鉤”,,推動“用信”與品牌發(fā)展、資金使用和特色產(chǎn)業(yè)監(jiān)管相融合,。在“用信”與品牌發(fā)展融合上,,將主體信用情況設置為前置條件,對信用評級高的主體優(yōu)先推薦參與各類農(nóng)業(yè)展會,、榮譽創(chuàng)建認定,。在“用信”與資金使用融合上,大力推進農(nóng)安信用與農(nóng)業(yè)項目申報掛鉤,,對農(nóng)安信用評分較低的企業(yè)謹慎評估,,對受過農(nóng)產(chǎn)品質量安全行政處罰的企業(yè),一律取消其相應優(yōu)惠政策,。
值得一提的是,,在“用信”與特色產(chǎn)業(yè)監(jiān)管融合上,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局與廣東省農(nóng)科院質標所聯(lián)動,,針對我區(qū)特色產(chǎn)業(yè),,召開專題創(chuàng)建研討會議,出臺《增城區(qū)地理標志證明商標授權使用工作方案(2024年修訂版)》《荔枝農(nóng)產(chǎn)品質量安全信用分級分類監(jiān)管實施方案(試行)》兩個農(nóng)安信用文件,。后者對區(qū)內(nèi)荔枝生產(chǎn)企業(yè),、合作社、家庭農(nóng)場,、個體戶,、農(nóng)戶等共213家荔枝生產(chǎn)經(jīng)營主體進行差異化監(jiān)管,,根據(jù)主體信用等級劃分低風險、較低風險,、中風險,、高風險共四個風險等級,對于信用較好的主體給予便利服務措施,、優(yōu)先授予品牌標志,、適當降低巡查與抽檢次數(shù)等激勵措施,對于信用較差的主體加大巡查與抽檢次數(shù),。
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關負責人表示,,通過“用信”來提高荔枝生產(chǎn)主體“立信”“評信”的積極性,,引導荔枝生產(chǎn)主體做到守法履責,、主動擔當、帶動守信,,推動我區(qū)荔枝產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展,。