（記者何秋玲 通訊員田朝陽(yáng)）日前，在廣東省委農(nóng)村工作會(huì)議暨深入實(shí)施“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“百千萬(wàn)工程”）推進(jìn)會(huì)上，省“百千萬(wàn)工程”指揮部通報(bào)表?yè)P(yáng)獲2023年考核評(píng)價(jià)優(yōu)秀等次的區(qū)縣名單,，我區(qū)榜上有名。
自開(kāi)展“百千萬(wàn)工程”以來(lái),，我區(qū)認(rèn)真借鑒浙江“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)決落實(shí)省委“1310”具體部署和市委“1312”思路舉措，堅(jiān)持把“百千萬(wàn)工程”作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的頭號(hào)工程,，聚焦東部中心“現(xiàn)代活力核”“新廣州”戰(zhàn)略定位,，錨定“建設(shè)城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)，打造廣州高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力源”總體目標(biāo),，全面推進(jìn)強(qiáng)區(qū)促鎮(zhèn)帶村,，促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)“百千萬(wàn)工程”開(kāi)好局起好步,。2023年，增城地區(qū)生產(chǎn)總值1452億元,、增長(zhǎng)8.5%,，完成規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值1883億元、增長(zhǎng)9.4%,，固定資產(chǎn)投資817億元,，其中工業(yè)投資256億元、增長(zhǎng)57%,。
2023年以來(lái),，我區(qū)大力實(shí)施“百千萬(wàn)工程”，推動(dòng)“百千萬(wàn)工程”實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局
夯基壘臺(tái)
構(gòu)建協(xié)同高效指揮體系
成立區(qū)指揮部,，區(qū)委主要負(fù)責(zé)人任指揮部“一線總指揮”,，在全市各區(qū)中率先落實(shí)18名編制；建立區(qū)委常委會(huì)定期聽(tīng)取鎮(zhèn)街“百千萬(wàn)工程”匯報(bào)機(jī)制,；建立“鎮(zhèn)街出單,、部門(mén)接單”機(jī)制……去年，我區(qū)構(gòu)建起上下貫通,、協(xié)同高效的指揮體系,，為“一年開(kāi)局起步、三年初見(jiàn)成效,、五年顯著變化,、十年根本改變”打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
同時(shí),，我區(qū)精心謀劃“一鎮(zhèn)一策”,，引導(dǎo)各鎮(zhèn)街特色化差異化發(fā)展。南部新塘,、永寧,、寧西、仙村打造千億百億級(jí)制造名鎮(zhèn),；中部荔城,、荔湖、增江高品質(zhì)建設(shè)區(qū)域綜合服務(wù)中心,；北部派潭,、正果,、小樓打造有影響力的休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范鎮(zhèn)；中新,、朱村,、石灘打造產(chǎn)城高度融合的品質(zhì)新城，中新,、石灘力爭(zhēng)進(jìn)入全國(guó)百?gòu)?qiáng)鎮(zhèn),。區(qū)級(jí)層面制定配套政策、實(shí)施方案,，以激勵(lì)機(jī)制和任務(wù)清單,，大力推進(jìn)強(qiáng)區(qū)促鎮(zhèn)帶村。
推動(dòng)“百千萬(wàn)工程”,，事關(guān)全區(qū)人民福祉,，需要各方力量的共同參與。對(duì)此,，我區(qū)組織開(kāi)展“千人大培訓(xùn)”,，掀起大學(xué)習(xí)、大討論熱潮,；制定“宣傳進(jìn)千家入萬(wàn)戶(hù)20條措施”,，舉辦5期信息宣傳擂臺(tái)賽，營(yíng)造濃厚的“百千萬(wàn)工程”宣傳氛圍,。深入學(xué)習(xí)浙江“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn),，加快推進(jìn)“百千萬(wàn)工程”新型智庫(kù)建設(shè)，匯聚推動(dòng)“百千萬(wàn)工程”的強(qiáng)大社會(huì)力量,，形成齊心協(xié)力改變城鄉(xiāng)面貌的生動(dòng)局面,。同時(shí)，深入實(shí)施“千企幫千鎮(zhèn),、萬(wàn)企興萬(wàn)村”,，開(kāi)展村企結(jié)對(duì)共建，引導(dǎo)更多企業(yè)投身“百千萬(wàn)工程”,。
以東部中心為主抓手
推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大
去年,，我區(qū)緊抓省委部署推進(jìn)東部中心建設(shè)的重大歷史機(jī)遇，高水平規(guī)劃建設(shè)東部中心,，打造廣州高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力源,。
具體包括啟動(dòng)?xùn)|部中心141個(gè)項(xiàng)目建設(shè)，年度投資747億元,，廣汕高鐵通車(chē)運(yùn)營(yíng),，新塘站、增城站全面建成并投入使用，荔新路外繞線等14條道路建成通車(chē),，惠增高速等對(duì)外通道加快建設(shè),，有序推進(jìn)新槎大橋、江龍大橋等穗莞聯(lián)通項(xiàng)目,。加快廣州東部公鐵聯(lián)運(yùn)樞紐產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入,，推進(jìn)希音等11個(gè)項(xiàng)目落地建設(shè)，全年完成進(jìn)出口總額1052.62億元,、同比增長(zhǎng)110%,。推進(jìn)增城開(kāi)發(fā)區(qū)提質(zhì)增效，《廣州市增城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)條例》正式實(shí)施,、20項(xiàng)配套政策措施制定實(shí)施,。產(chǎn)業(yè)聚焦“芯顯車(chē)”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈招商，引進(jìn)中微,、廣東工研院中試線等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目160個(gè)，計(jì)劃總投資923億元,，目前增芯項(xiàng)目已于3月11日搬入光刻機(jī),，中微半導(dǎo)體項(xiàng)目已正式投入運(yùn)營(yíng)。
堅(jiān)持改革賦能
促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展
結(jié)合國(guó)家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)等創(chuàng)建任務(wù),，我區(qū)以改革創(chuàng)新為抓手,，推動(dòng)鎮(zhèn)域高質(zhì)量發(fā)展。
聚焦工業(yè)用地,，針對(duì)南部鎮(zhèn)（街）低效村鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)多的問(wèn)題,，我區(qū)初步探索出自主改造、自主改造+委托運(yùn)營(yíng),、項(xiàng)目公司合作改造,、股權(quán)合作改造等四種“工改工”模式。其中,，仙村鎮(zhèn)上境村項(xiàng)目（萬(wàn)洋科技城）入選廣州市第一批試點(diǎn)項(xiàng)目,，與17家企業(yè)簽約，簽約金額超過(guò)9億元,。
聚焦鄉(xiāng)村發(fā)展,，針對(duì)北部鎮(zhèn)街“空心村”多的特點(diǎn)，積極探索“政府指導(dǎo),、市場(chǎng)運(yùn)作,、社會(huì)參與、村民自主”模式,，通過(guò)引導(dǎo)社會(huì)資本盤(pán)活舊村委用房,、古村落、閑置宅基地等資產(chǎn)資源，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和精品民宿,，推動(dòng)閑置農(nóng)房資源變“富民項(xiàng)目”,，累計(jì)打造精品民宿逾200家。
聚焦城鄉(xiāng)環(huán)境,，我區(qū)以“荔韻·荔湖公園”為核心,，高標(biāo)準(zhǔn)打造綠美廣東生態(tài)建設(shè)示范點(diǎn)，建成以增江畫(huà)廊為重點(diǎn)的601公里綠道,、以荔湖碧道為核心的114.5公里碧道,、395公里生態(tài)景觀林帶。
聚焦改革試點(diǎn),，我區(qū)在全省率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)頒證和抵押融資,；石灘鎮(zhèn)加快推進(jìn)全域土地綜合整治省級(jí)試點(diǎn)，區(qū)鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)推進(jìn)完成750畝水田墾造,，加快推進(jìn)2071畝耕地提質(zhì)改造任務(wù),。
優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村
大力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興
我區(qū)緊抓農(nóng)村區(qū)域廣闊，農(nóng)業(yè)資源豐富,，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)優(yōu)量大,，鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，歷史文化底蘊(yùn)厚實(shí)等優(yōu)勢(shì),，全面推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。
推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“園區(qū)化”,，做好“土特產(chǎn)”文章,，培育“增科1號(hào)”絲苗米，實(shí)現(xiàn)全國(guó)首例荔枝采摘權(quán)掛牌上市,；增城荔枝成功入選首批國(guó)家農(nóng)業(yè)品牌精品培育計(jì)劃,，仙進(jìn)奉荔枝作為全國(guó)唯一荔枝類(lèi)品種入選2023年農(nóng)業(yè)主導(dǎo)品種，“廣東增城絲苗米文化系統(tǒng)”入選第七批中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)名單,。
推動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)“精細(xì)化”,，完成207個(gè)行政村村莊規(guī)劃編制工作，建設(shè)“四小園”5200個(gè),，累計(jì)完成農(nóng)房風(fēng)貌管控提升2711棟,；完成50個(gè)自然村農(nóng)村生活污水治理示范樣板村建設(shè)及農(nóng)污站點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；上九陂村入選中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村名單,，大埔圍村獲評(píng)全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村,。
推動(dòng)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)“組織化”，完善“4+2”聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,，被評(píng)為省級(jí)家庭農(nóng)場(chǎng)示范區(qū),；培養(yǎng)鄉(xiāng)村CEO超100名,，充分發(fā)揮農(nóng)村致富帶頭人作用，推動(dòng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村比例持續(xù)增加,，2023年度收入在50萬(wàn)元以上的村有268個(gè),，占全區(qū)比重94%；農(nóng)民人均可支配收入達(dá)3.65萬(wàn)元,，增長(zhǎng)7.8%,，增速連續(xù)三年居廣州市各區(qū)第一。
著力保障和改善民生
不斷增進(jìn)民生福祉
在推進(jìn)“百千萬(wàn)工程”過(guò)程中,，我區(qū)深入實(shí)施“民生十大工程”,，切實(shí)解決群眾急難愁盼問(wèn)題，不斷增強(qiáng)群眾獲得感幸福感安全感,。
截至目前,，全區(qū)285個(gè)行政村的“村村通”公路達(dá)到三級(jí)以上技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，獲評(píng)“四好農(nóng)村路”全國(guó)示范縣,。新建城鎮(zhèn)生活污水處理廠9座,，提升城鄉(xiāng)公共排水設(shè)施管理水平，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活污水收集和污水治理自然村全覆蓋,。引進(jìn)華師附中,、執(zhí)信中學(xué)等20所優(yōu)質(zhì)學(xué)校，累計(jì)提供優(yōu)質(zhì)學(xué)位超5萬(wàn)個(gè),，支持區(qū)屬優(yōu)質(zhì)學(xué)校開(kāi)展集團(tuán)化辦學(xué)，實(shí)施農(nóng)村薄弱學(xué)校20項(xiàng)“提升計(jì)劃”,，推動(dòng)85所農(nóng)村薄弱學(xué)校升級(jí)改造,，實(shí)現(xiàn)教育資源在城鄉(xiāng)之間合理布局。引進(jìn)廣州市婦兒醫(yī)療中心,、南方醫(yī)院等優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源,，推動(dòng)廣州醫(yī)科大學(xué)與區(qū)人民醫(yī)院合作辦醫(yī)、高水平共建廣醫(yī)四院,，支持區(qū)中醫(yī)醫(yī)院高水平發(fā)展,；深化醫(yī)療體制機(jī)制改革，加大基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)財(cái)政保障力度,，引進(jìn)優(yōu)秀醫(yī)療人才充實(shí)鎮(zhèn),、村醫(yī)療機(jī)構(gòu)力量，支持醫(yī)護(hù)人員參加專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),；推動(dòng)“一元錢(qián)”看病制度行政村全覆蓋,，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)“公益一類(lèi)財(cái)政保障、公益二類(lèi)績(jī)效管理”模式被納入廣東醫(yī)改十大典型案例,。
