今年4月，習近平總書記對廣東工作作出重要批示,，要求廣東在新的起點上再創(chuàng)新局,，努力在全面建成小康社會、加快建設社會主義現(xiàn)代化新征程上走在前列,?！皟蓚€走在前列”與“兩個率先”一脈相承，是廣東作為全國第一經(jīng)濟大省責無旁貸的使命,，也是我們以新發(fā)展理念加快自身發(fā)展的責任所在,，體現(xiàn)了中央對于廣東走出全面小康新路子以及在國家現(xiàn)代化事業(yè)中發(fā)揮標桿與引領作用的殷切期待。
要實現(xiàn)體現(xiàn)社會主義國家特色的現(xiàn)代化
現(xiàn)代化是傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會多層面,、全方位,、漸進的轉變過程，是人類社會活動方式的整體和根本的轉變,，是文明結構的重塑和時代的轉化,，是整個社會機體的現(xiàn)代化。一個國家和地區(qū)的現(xiàn)代化表現(xiàn)為具有較高的物質文明和精神文明,，擁有大量的物質財富,、適宜生存的生態(tài)環(huán)境、良好的社會環(huán)境,、豐富的文化生活,。作為社會主義國家，實現(xiàn)現(xiàn)代化,，指的不僅僅是一般意義上的現(xiàn)代化,，而是要實現(xiàn)體現(xiàn)社會主義國家特色的現(xiàn)代化。社會主義現(xiàn)代化包含經(jīng)濟現(xiàn)代化、政治現(xiàn)代化,、文化現(xiàn)代化,、社會現(xiàn)代化和生態(tài)現(xiàn)代化。經(jīng)濟現(xiàn)代化表現(xiàn)為社會生產(chǎn)力快速發(fā)展,，人民物質文化生活水平明顯提高,。經(jīng)濟現(xiàn)代化在整個現(xiàn)代化體系中占據(jù)核心和基礎地位。政治現(xiàn)代化表現(xiàn)為政治制度化,、政治法制化,、政治穩(wěn)定化和行政高效化。政治現(xiàn)代化是實現(xiàn)現(xiàn)代化的重要保障,。文化現(xiàn)代化表現(xiàn)為文化生活的現(xiàn)代化,、文化結構的現(xiàn)代話、文化制度的現(xiàn)代化和文化理念的現(xiàn)代化等,。文化現(xiàn)代化是實現(xiàn)現(xiàn)代化的重要手段,，也是現(xiàn)代化質量和水平的重要體現(xiàn)。社會現(xiàn)代化表現(xiàn)為社會管理的現(xiàn)代化,、社會組織的現(xiàn)代化,、基本公共服務的現(xiàn)代化和社會保障的現(xiàn)代化。社會現(xiàn)代化是現(xiàn)代化水平的集中體現(xiàn),。生態(tài)現(xiàn)代化表現(xiàn)為人類要尊重自然,、順應自然、保護自然環(huán)境,，人和自然的和諧統(tǒng)一,。當前，我國沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)具備了加快實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的經(jīng)濟條件,，必然要求加快建設社會主義現(xiàn)代化,，這也是我國全面實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的有效路徑。
先行一步會更早碰到各種新情況新挑戰(zhàn),，需要積極面對和解決
作為中國改革開放的前沿陣地,，在加快社會主義現(xiàn)代化建設過程中，廣東一直發(fā)揮著排頭兵的作用,。改革開放以來,，廣東經(jīng)濟社會發(fā)展取得巨大成就，成為全國第一經(jīng)濟大省和全球重要的制造業(yè)基地,，為在全國率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化奠定了堅實的物質基礎,。特別是近五年來，廣東全面推進創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略,，將創(chuàng)新驅動作為經(jīng)濟發(fā)展的“第一動力”,，產(chǎn)業(yè)結構向中高端邁進勢頭加快,，自主創(chuàng)新能力不斷提升，創(chuàng)新轉型成果明顯,，新動能加快孕育,，新興產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)活躍,，新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)拉動力增強,，經(jīng)濟增長新動力持續(xù)增加。廣東經(jīng)濟總量連續(xù)28年位居全國首位,；地方一般公共預算收入連續(xù)26年居全國第一位,，成為全國首個突破1萬億元的省份。與全國其他省市相比,，廣東主要經(jīng)濟指標大部分高于全國平均水平,，繼續(xù)發(fā)揮對全國經(jīng)濟增長的重要貢獻和支撐作用。2016年,，廣東地區(qū)生產(chǎn)總值占全國的10.7%,，人均GDP達到72787元，是全國的1.3倍,；完成進出口63029.5億元,，其中出口39455.1億元，占全國的28.5%,；R&D占GDP比重達2.58%,，有效發(fā)明專利量連續(xù)7年、PCT國際專利申請量連續(xù)15年保持全國第一,。與此同時,，30多年的改革開放，城市化進程有序推進,，區(qū)域協(xié)調發(fā)展政策效果凸現(xiàn),，珠三角城市群的國際影響力進一步提升，面向國際化和全球化的綜合能力不斷加強,。
然而,，我們也必須清醒看到，走在前列并不容易,。就全國范圍來看,，廣東有一些發(fā)展指標還比較靠后，自主創(chuàng)新能力尚顯不足,、區(qū)域發(fā)展不平衡的矛盾突出,、文化教育水平有待提高，這是廣東實現(xiàn)現(xiàn)代化過程中的主要問題,。與世界先進地區(qū)相比,，廣東的差距則更大,。廣東在建設社會主義現(xiàn)代化新征程上先行一步，會更早碰到各種新情況新挑戰(zhàn),，需要我們積極去面對,、去解決。
必須努力聚合改革正能量,，增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢
“十三五”期間,，廣東要實現(xiàn)“兩個走在前列”的目標，必須努力聚合改革正能量,，增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢,，努力在加快建設社會主義現(xiàn)代化新征程上走在前列。一是深化經(jīng)濟體制改革,，提高政治現(xiàn)代化水平,。健全現(xiàn)代產(chǎn)權制度，保護各種所有制經(jīng)濟產(chǎn)權的合法利益,，保證各種所有制經(jīng)濟依法平等使用生產(chǎn)要素,、公開公平公正參與市場競爭、同等受到法律保護,。二是加快產(chǎn)業(yè)轉型升級,，調整區(qū)域經(jīng)濟結構，確保經(jīng)濟現(xiàn)代化的持續(xù)發(fā)展,。著力扶持關系產(chǎn)業(yè)全局的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),，鼓勵企業(yè)聯(lián)合重組、優(yōu)化布局,，建立重大項目跟蹤聯(lián)系和服務制度,，切實解決土地、環(huán)保,、融資,、供電、人才等突出問題,。加強基礎設施等支撐體系的建設,，提升珠三角城市群的承載能力。深化粵港澳合作,，將粵港澳大灣區(qū)打造成國際一流灣區(qū)和世界級城市群,。加快粵東西北地區(qū)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化建設,，促進區(qū)域均衡發(fā)展,。三是實施文化強省戰(zhàn)略，加快文化現(xiàn)代化進程,。大力培育戰(zhàn)略性新興文化產(chǎn)業(yè),，以創(chuàng)新引領文化產(chǎn)業(yè)向價值鏈高端延伸,；堅持“走出去”與“引進來”相結合，提高廣東文化產(chǎn)業(yè)的國際影響力,。四是深化社會管理體制改革,，突破社會現(xiàn)代化的瓶頸。有序地推進農(nóng)村人口市民化,，確保勞動力在市場信號引導下自由遷徙,；建立健全與公共服務發(fā)展相適應的公共財政體制，加快推進覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本公共服務體系建設,。五是加快生態(tài)文明制度建設,，構建人與自然和諧統(tǒng)一的生態(tài)現(xiàn)代化,。完善主體功能區(qū)制度,，建立資源環(huán)境承載能力監(jiān)測預警機制，建立吸引社會資本投入生態(tài)環(huán)境保護的市場化機制,，推行環(huán)境污染第三方治理,。
作者分別系廣東省社會科學院產(chǎn)業(yè)研究所所長、研究員和副研究員
