剛剛過去的7月1日是中國共產黨建黨96周年的日子,。連日來,，石灘鎮(zhèn)各村居黨支部相繼召開支部黨員大會，以學習教育活動的形式慶祝這一特殊日子,。這是石灘鎮(zhèn)各村居黨支部第三季度的首次黨員大會,，也是一次特殊而隆重的黨員大會,。石灘鎮(zhèn)相關負責人告訴記者，按照區(qū),、鎮(zhèn)推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化的部署,，全鎮(zhèn)各黨支部要嚴格落實“三會一課”制度，每季度至少召開一次支部黨員大會,。目前,，“三會一課”制度在石灘鎮(zhèn)各黨支部得到嚴格落實，定期召集黨員開會研究村中大小事宜,，定期組織黨員學習的“習慣”,，正在村居基層得到落實。
“三會一課”制度的有效落實是石灘鎮(zhèn)深入開展“兩學一做”學習教育成效的一個縮影,。記者了解到,，去年以來，石灘鎮(zhèn)在夯實“學”的基礎,、抓住“做”的關鍵上持續(xù)用力,，把學習教育與推動中心工作緊密結合起來，黨支部和黨員的“四個意識”和干事創(chuàng)業(yè)能力得到增強,，“兩學一做”學習教育成為了推動石灘發(fā)展的有力助推器,。當前，石灘鎮(zhèn)正按照上級部署,，繼續(xù)深入開展學習教育,，并著力推動學習教育常態(tài)化制度化，以此進一步激發(fā)發(fā)展新活力,。
本報記者姚玉函
學多措并舉 夯實“學”“做”基礎
建框架 搭平臺 明確學習教育常態(tài)化制度化方向
石灘鎮(zhèn)黨委開展“兩學一做”學習教育,。
6月2日，石灘鎮(zhèn)召開推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化工作會議,，傳達習近平總書記對推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化的重要指示,，以及中央、省,、市和區(qū)推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化有關會議精神,，總結2016年全鎮(zhèn)開展學習教育情況,，對2017年推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化作出部署。
會議的背后是石灘鎮(zhèn)對推進學習教育常態(tài)化制度化的思考和落實,。按照會議部署,，石灘鎮(zhèn)制訂了《石灘鎮(zhèn)“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化實施方案》（下稱《方案》），成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長的“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化工作督導組,，加強對全鎮(zhèn)“兩學一做”學習常態(tài)化制度化工作的領導和督導,，確保學習教育常態(tài)化制度化取得實效。
《方案》為石灘鎮(zhèn)各黨組織如何將“兩學一做”學習教育常態(tài)化,、制度化提供了指引,。具體而言，《方案》提出了九大舉措,。
一是發(fā)揮各黨支部在推進“兩學一做”學習教育中的主體作用,，讓支部成為大課堂,。按照《方案》,，各黨支部將進一步加強黨員日常教育管理，健全落實組織關系轉接,、黨費收繳,、按期換屆等基本制度，規(guī)范黨支部工作,，讓各黨支部進一步強化政治思想引領,、組織凝聚黨員、聯系服務群眾等基本功能,，增強組織生活儀式感,、實效性。
二是推動“三會一課”規(guī)范化制度化,，規(guī)定各黨支部“三會一課”召開的時間,，并把“兩學一做”學習教育納入黨支部“三會一課”等基本制度，作為基本內容固定下來,、堅持下去,。同時，石灘鎮(zhèn)還結合“兩學一做”學習教育督導工作,，加強對黨支部執(zhí)行“三會一課”情況的指導檢查,，對不經常、不認真,、不嚴肅的批評指正,，情況嚴重的采取整頓等措施，進行組織處理,。
三是推動黨支部主題黨日活動常態(tài)化,。各黨支部結合實際,，每月安排相對固定的一天，每次確定不同主題,，組織開展主題黨日活動,，為“兩學一做”學習教育開展提供更為豐富的平臺載體。
四是抓好“黨性體檢,、民主評議”,。年底結合組織生活會開展“黨性體檢、民主評議”,，客觀公正確定黨員考評等次,，用好考評結果，結合“兩學一做”學習教育要求,，幫助引導黨員自覺認識問題,、自我改進提高。
五是抓好民主生活會和組織生活會,。按照《方案》,，各黨支部一年召開2次組織生活會，組織開展意見征求,、對照檢查,、批評和自我批評，利用懺悔錄進行警示教育,、談話函詢情況檢查說明等做法,，健全完善黨內談心談話制度和重大問題重大事項報告制度，及時溝通情況,、交流思想,，幫助基層黨員發(fā)現和解決自身問題。
六是嚴格執(zhí)行作風建設各項紀律規(guī)定,，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和省市區(qū)相關規(guī)定要求,，杜絕“為官不為”“中梗阻”“慵懶散”等問題發(fā)生，杜絕“酒局”“牌局”,。嚴格執(zhí)行黨員管理“十條紅線”,，著力解決黨員干部隊伍中存在的突出問題。
七是深入開展黨員黨性作風“五看五查”,，引導全體黨員按照“四講四有”標準,，認真查找在“四個合格”方面的差距和不足。
八是開展黨支部工作標準化創(chuàng)建活動,，推動各單位根據不同領域不同行業(yè)黨支部工作特點,，聚焦班子建設標準化、黨員教育標準化,、黨內生活標準化,、黨建陣地標準化,、服務載體標準化等基本內容，制定黨支部工作流程圖和時間表,，明確支部工作具體規(guī)范流程和考核指標,。
九是健全完善工作機制，進一步豐富學習形式,，完善教育平臺,，用好黨員遠教學堂、農村廣播學堂等載體,，廣泛開展“集體學,、個人學、書本學,、調研學,、網絡學、現場學,、討論學,、重點講學、領導帶學以及先進模范對照學”等“十個學”活動,，切實增強學習教育的吸引力,、感染力和實效性,。同時,，鼓勵有條件的單位結合基層黨建“書記項目”，大膽探索,，建設黨建公眾號,、黨建云平臺，打造集 學習教育動態(tài)發(fā)布,、文件閱覽,、黨員咨詢服務、主題黨日活動 展示,、志愿服務對接等綜合性智慧黨建系統,。
九大舉措下，石灘鎮(zhèn)為各黨支部搭建起了一個“學”“做”有機結合的有效架構,，為各黨支部真正將學習教育常態(tài)化制度化提供了具體的抓手,。
做 聚焦主業(yè) 服務大局 確保“實學實做”
石灘鎮(zhèn)相關負責人表示,，自開展“兩學一做”學習教育以來,，全鎮(zhèn)各級黨員干部“四個意識”不斷增強，黨員干部在推動石灘鎮(zhèn)各項重點工作中的模范先鋒作用進一步凸顯,，學習教育為石灘的發(fā)展注入了新活力,。當前,，石灘鎮(zhèn)正借學習教育的契機，狠抓黨員干部作風建設,，進一步提升黨員干部抓落實的能力,，為石灘乃至增城的發(fā)展注入新動力。
拆除戶外廣告牌,。
環(huán)衛(wèi)工人對城市環(huán)境黑點進行整治清理,。
西福河沿岸違建清拆現場。
深入開展水環(huán)境整治 推進水環(huán)境治理常態(tài)化
當前,，全區(qū)上下正大力開展水環(huán)境整治,，落實河長制是其中的一項重點。石灘鎮(zhèn)正按照區(qū)委區(qū)政府的部署,，結合轄區(qū)實際,，深入開展工作。
石灘鎮(zhèn)現有主要河涌44條,，水庫10座,，設有鎮(zhèn)級河長15人，鎮(zhèn)級庫長3人,，村級河長40人,，村級庫長6人。去年以來,，石灘鎮(zhèn)在上級主管部門的支持指導下,，認真抓好河長制工作的落實，力促河長履職盡責,，做到守水有責,、門前“三包”（包衛(wèi)生保潔、包控違拆違,、包截污納管）,。該鎮(zhèn)先后制定了《增城區(qū)石灘鎮(zhèn)“河長制”實施方案》《增城區(qū)石灘鎮(zhèn)村（居）級河長考核辦法》《關于建立石灘鎮(zhèn)河長制信息聯系工作機制的通知》等文件方案，明確河長責任,，細化河長任務,；積極組織開展巡河活動，借東江北干流環(huán)保督察整治契機,，全面開展了涉污染源企業(yè),、農家樂（飯店）、堆場碼頭,、禽畜養(yǎng)殖場整治,，組織清理河涌淤積物，拆除河岸違章建筑，取得一定成效,。
據統計,，去年以來完成整治涉污染源企業(yè)130家、農家樂（飯店）28家,、堆場碼頭24家,、禽畜養(yǎng)殖場139家，組織清理河涌180公里淤積物650噸,，拆除河岸違章建筑5間,，累計投入資金約320萬元用于河涌及排水設施維護。
嚴打違法建設和城市“六亂” 打造宜居環(huán)境
嚴查嚴控違法建設工作是石灘鎮(zhèn)2017年工作的重中之中,。
石灘鎮(zhèn)相關負責人表示,，石灘鎮(zhèn)對違法建設采取嚴查嚴控高壓態(tài)勢，對新增違法建設實施“全覆蓋,、零容忍,、嚴執(zhí)法、重實效”,，發(fā)現一間拆除一間,，強力推進查控“兩違”工作。主要工作抓手有“四項”：一是切實增強責任感和緊迫感,。開展巡查工作,，安排人員每天下村巡查，做到及時發(fā)現,、及時制止,、及時拆除，決不姑息,。堅持綜合施策,、重拳出擊,，做到排查要確保到邊到底,。二是切實加大清拆力度。對新增違法建設馬上控停并予以拆除,。開展清拆行動時,，全體隊員到場。三是開展隱患排查“回頭看”,。要以深入開展“鑄安”行動為總抓手,，強化重點時段、重點節(jié)點的市容市貌檢查督查,。四是加大宣傳力度,。切實做好群眾思想教育工作，釋明查控“兩違”工作的重要性，爭取群眾的理解和支持,，教育引導村民依法建設,。
多種舉措下，查控違法建設工作取得一定成效,。截至2017年6月,，在查控和拆除違法建設中，石灘鎮(zhèn)組織查控違法建設480宗,，發(fā)出整改480份責令整改通知書,；拆除違法建設56宗，拆除總面積達13682.2平方米,。
此外,，石灘鎮(zhèn)加大對石灘鎮(zhèn)城鄉(xiāng)的占道經營、亂擺賣,、亂拉掛,、亂堆挖、亂張貼,、亂搭建等“六亂”現象的整治力度,。今年以來，整治工作行動中,，石灘鎮(zhèn)出動工作人員達1112人次,，共處理“六亂”行為約890宗。針對泥頭車撒漏現象嚴重的問題,，石灘鎮(zhèn)多次聯合有關部門開展查處行動,，今年共查處違規(guī)撒漏車輛案件26宗。通過一系列措施的落實,，石灘鎮(zhèn)有力地打擊了“六亂”行為,，優(yōu)化了城鄉(xiāng)環(huán)境，改善了市容市貌,。
落實環(huán)保整治行動 營造干凈整潔石灘
深入開展環(huán)保整治行動,。去年以來，石灘鎮(zhèn)按照區(qū)委區(qū)政府的部署,，全鎮(zhèn)廣大黨員干部團結一致,，狠抓落實，深入開展環(huán)保排查和整治工作,，石灘鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境水平不斷提升,。
高污染燃料鍋爐整治是石灘鎮(zhèn)開展環(huán)保整治行動的重要內容之一。經過努力,，石灘鎮(zhèn)共對轄區(qū)內17間企業(yè)的27臺高污染燃料鍋爐進行了整治,，其中淘汰7臺,，改燃清潔能源19臺，查封1臺,，全面完成了整治任務,。
開展清理整頓環(huán)境違法違規(guī)建設項目的專項整治。2016年,，石灘鎮(zhèn)按照“搬遷關閉一批,、限期整改一批、備案管理一批”的總體思路,，對清理出的違規(guī)建設項目作出分類整治,。到2016年12月31日，共計完成關閉79家,，完成備案51家,，兩項合計130家，完成率為100％,。
去年,，石灘鎮(zhèn)還對環(huán)境問題突出企業(yè)和重點企業(yè)進行掛牌督辦，石灘江龍電廠周邊環(huán)境污染問題,、重點河涌流域“小散亂”工業(yè)企業(yè)清理整頓已完成整治,。
石灘鎮(zhèn)相關負責人表示，石灘鎮(zhèn)將加強與相關職能部門和單位的溝通,，加強相關設施建設,，強化聯合巡查和執(zhí)法，確保環(huán)保工作取得實效,。
